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政策︱自然資源領(lǐng)域重要政策文件集錦

作者: admin_li   時間:2020-10-08 10:17:32   點擊:4204次

轉(zhuǎn)載自公眾號:礦山環(huán)境地質(zhì)平臺 礦山環(huán)境地質(zhì)服務(wù)平臺 4月28日

導(dǎo)讀

2019年,中共中央、國務(wù)院以及自然資源部等相關(guān)部門結(jié)合實際出臺了多項重要政策,指導(dǎo)自然資源領(lǐng)域各方面具體工作。而國土空間規(guī)劃、新土地管理法出臺、多審合一、多證合一、不動產(chǎn)登記提速、全域土地綜合整治等熱詞的出現(xiàn)也反映出自然資源領(lǐng)域在不同時間的變化。在此,我們將自然資源領(lǐng)域的重要政策文件進行分類整理,供大家參閱。



自然資源領(lǐng)域重要政策文件

 

一、法律法規(guī)

 

二、政策

 

(一)空間規(guī)劃

1.1 國土空間總體規(guī)劃

1.2 村莊規(guī)劃

 

(二)自然資源

2.1 自然資源評價核算

2.2 自然資源調(diào)查監(jiān)測

2.3 自然資源利用

2.3.1 宅基地管理

2.3.2 產(chǎn)業(yè)用地

2.3.3 耕地與基本農(nóng)田保護

2.3.4 用地報批

2.3.5 其他

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(三)國土整治與生態(tài)修復(fù)

 

(四)自然資源與空間治理信息化

4.1 空間規(guī)劃及自然資源

4.2 不動產(chǎn)登記

4.3 工程建設(shè)審批

4.4 其他

 

 

一、法律法規(guī)

 

1、《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)

 

2、《中華人民共和國水法》(2016年修正)

 

3、《中華人民共和國森林法》(2019年修訂)

 

4、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(2009年修正)

 

5、《中華人民共和國草原法》(2013年修正)

 

6、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2014年修訂)

 

7、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》(2017年修正)

 

8、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019修正版)

 

9、《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》(2019年修正)

 

10、《土地復(fù)墾條例實施辦法》(2019年修正)

 

11、《自然資源行政復(fù)議規(guī)定》(中華人民共和國自然資源部令第3號)

 

12、《自然資源行政應(yīng)訴規(guī)定》(中華人民共和國自然資源部令第4號)

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二、政策

(一)空間規(guī)劃

1.1 國土空間總體規(guī)劃

1、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號)

 

2、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導(dǎo)意見》(2019年6月)

 

3、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》(2019年11月)

 

4、《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕87號)

 

5、《自然資源部辦公廳關(guān)于開展國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和現(xiàn)狀評估工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕38號)

 

6、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《省級國土空間規(guī)劃編制指南》(試行)的通知(自然資辦發(fā)〔2020〕5 號)

 

7、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價指南(試行)》的函(自然資辦函〔2020〕127 號)

 

8、廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《廣東省國土空間規(guī)劃(2020-2035年)編制工作方案》的通知(粵自然資發(fā)〔2019〕38號)

1.2 村莊規(guī)劃

1、《中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作的意見》(農(nóng)規(guī)發(fā)〔2019〕1號)

 

2、《自然資源部辦公廳關(guān)于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕35號)

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(二)自然資源

 

2.1 自然資源評價核算

1、《自然資源部辦公廳關(guān)于開展 2019 年度土地儲備資產(chǎn)核算及資金需求統(tǒng)計工作的函》(自然資辦函〔2019〕103號)

 

2、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《海洋生產(chǎn)總值核算制度》的函(自然資辦函〔2019〕216號)

 

3、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)自然資源統(tǒng)計調(diào)查制度的通知》(自然資辦函〔2019〕1235號)

 

4、《國有土地資源資產(chǎn)量核算試點實施方案》(自然資源部,2019年6月20日)

 

5、《自然資源部辦公廳關(guān)于部署開展2019年度自然資源評價評估工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕36號)

 

6、《自然資源部辦公廳關(guān)于加快制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕53號)

2.2 自然資源調(diào)查監(jiān)測

1、國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《第三次全國國土調(diào)查成果國家級核查方案》的通知(國土調(diào)查辦發(fā)〔2019〕4號)

 

2、《國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)工作的通知》(國土調(diào)查辦發(fā)〔2020〕3號)

 

3、《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2019年全國地理國情監(jiān)測工作的通知》(自然資辦函〔2019〕986號)

 

4、《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2019年度全國森林蓄積量調(diào)查的通知》(自然資辦函〔2019〕1728號)

 

5、自然資源部 財政部 生態(tài)環(huán)境部 水利部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》的通知(自然資發(fā)〔2019〕116號)

 

6、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《自然資源確權(quán)登記操作指南(試行)》的通知(自然資辦〔2020〕9號)

 

7、自然資源部關(guān)于印發(fā)《自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建總體方案》的通知(自然資發(fā)〔2020〕15號)

2.3 自然資源利用

2.3.1 宅基地管理

 

1、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕34號)

 

2、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號)

 

3、《國土資源部關(guān)于進一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實維護農(nóng)民權(quán)益的通知》(國土資發(fā)〔2010〕28號)

 

4、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕4號)

 

5、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號)

2.3.2 產(chǎn)業(yè)用地

1、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)用地政策實施工作指引(2019年版)》的通知(自然資辦發(fā)〔2019〕31號)

 

2、《自然資源部辦公廳關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》(自然資電發(fā)〔2019〕39號)

 

3、《自然資源部關(guān)于加強規(guī)劃和用地保障支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(自然資規(guī)〔2019〕3號)

 

4、《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)

 

5、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《軌道交通地上地下空間綜合開發(fā)利用節(jié)地模式推薦目錄》的通知(自然資辦函〔2020〕120號)

2.3.3 耕地與基本農(nóng)田保護

 

1、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見》(2019年11月26日)

 

2、《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》(國發(fā)〔2020〕4號)

 

3、《自然資源部關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設(shè)項目用地預(yù)審的通知》(自然資規(guī)劃〔2018〕3號)

 

4、《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號)

 

5、自然資源部關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》的通知(自然資規(guī)〔2020〕1 號)

 

6、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和高標準農(nóng)田建設(shè)工作的通知》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳,2020年2月27日)

2.3.4 用地報批

 

1、《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》(自然資規(guī)〔2019〕2號)

 

2、《自然資源部關(guān)于實施海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”招拍掛出讓的通知》(自然資規(guī)〔2019〕5號)

 

3、《自然資源部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范儲備土地抵押融資加快批而未供土地處置有關(guān)問題的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕3 號)

 

4、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《落實國務(wù)院大督查土地利用計劃指標獎勵實施辦法》的通知(自然資辦發(fā)〔2019〕8號)

 

5、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體土地征收基層政務(wù)公開標準指引的通知》(自然資辦函〔2019〕1105號)

2.3.5 其他

 

1、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》(2019年4月14日)

 

2、《關(guān)于印發(fā)2020年農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司工作要點的通知》(農(nóng)經(jīng)綜函〔2020〕1號)

 

3、《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2019年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(自然資辦函〔2019〕547號)

 

4、《自然資源部辦公廳關(guān)于清理規(guī)范自然資源收費項目的通知》(自然資辦函〔2019〕1000號)

 

5、《自然資源部關(guān)于公布第一批已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告》(2019年第30號)

 

6、《自然資源部關(guān)于公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄的公告》(2019年第31號)

 

7、《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》(中華人民共和國自然資源部令第5號)

 

8、《自然資源部辦公廳關(guān)于做好疫情防控建設(shè)項目用地保障工作的通知》(自然資辦函〔2020〕215號)

 

9、《自然資源部關(guān)于第二批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》(中華人民共和國自然資源部令第6號)

 

10、《自然資源部關(guān)于公布第二批已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告》(2020年第14號)

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(三)國土整治與生態(tài)修復(fù)

 

1、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《天然林保護修復(fù)制度方案》(廳字〔2019〕39號)

 

2、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》(2020年3月)

 

3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔2019〕50號)

 

4、《自然資源部辦公廳關(guān)于開展長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》(2019年4月25日)

 

5、《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕194號)

 

6、《自然資源部辦公廳關(guān)于推進渤海生態(tài)修復(fù)工作的通知》(自然資辦函〔2019〕616號)

 

7、《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2019年度綠色礦山遴選工作的通知》(自然資辦函〔2019〕965號)

 

8、《自然資源部辦公廳關(guān)于政策性關(guān)閉礦山采礦許可證注銷有關(guān)工作的函》(自然資辦函〔2019〕1574號)

 

9、《自然資源部關(guān)于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復(fù)的意見》(自然資規(guī)〔2019〕6號)

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(四)自然資源與空間治理信息化

 

4.1 空間規(guī)劃及自然資源

1、《自然資源部辦公廳關(guān)于開展國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和現(xiàn)狀評估工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕38號)

 

2、自然資源部關(guān)于印發(fā)《自然資源部信息化建設(shè)總體方案》的通知(自然資發(fā)〔2019〕170號)

 

3、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)技術(shù)大綱(2019版)》的通知(自然資辦函〔2019〕125號)

 

4、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加快推進規(guī)劃綜合管理信息平臺建設(shè)的通知》(發(fā)改辦規(guī)劃〔2019〕1007號)

4.2 不動產(chǎn)登記

1、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)

 

2、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)不動產(chǎn)登記流程優(yōu)化圖的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕23號)

 

3、《自然資源部辦公廳 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于推動信息共享促進不動產(chǎn)登記和市場主體登記便利化的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕44號)

 

4、《自然資源部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)減免部分不動產(chǎn)登記收費有關(guān)政策的通知》(自然資辦函〔2019〕964號)

 

5、《自然資源部辦公廳關(guān)于完善信息平臺網(wǎng)絡(luò)運維環(huán)境推進不動產(chǎn)登記信息共享集成有關(guān)工作的通知》(自然資辦函〔2019〕1041號)

4.3 工程建設(shè)審批

1、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》(國辦發(fā)〔2018〕33號)

 

2、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)

 

3、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(粵府〔2019〕49號)

4.4 其他

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》 的通知(農(nóng)規(guī)發(fā)〔2019〕33號)

 

2、《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2019年地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕34號)

 

3、《自然資源部 中國銀保監(jiān)會關(guān)于加強便民利企服務(wù)合作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕42號)

 

4、《自然資源部辦公廳關(guān)于加強地理信息產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測工作的通知》(自然資辦函〔2019〕1731號)

 

5、《自然資源部關(guān)于取消一批證明事項的公告》(中華人民共和國自然資源部公告2019年第23號)

 

6、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點的通知》(粵辦函〔2020〕20號

 


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